Révision du PLU (Plan Local d'urbanisme)
Etape du PADD
(Plan d'aménagement et de dévellopment durable)
Le Public est informé que, pour compléter la première présentation publique du document de cadrage du PLU en cours de révision, une 2e réunion du concertation sur ce même document – le PADD – aura lieu le mercredi 22 août à partir de 17h 30, en mairie (salle du conseil). Chacun est cordialement invité a demander dés réponses aux questions qu'il se pose et à exposer son avis. Cette réunion sera la dernière organisée par la municipalité.
NB Contrairement à ce qui aurait été annoncé lors de la séance du Conseil Municipale du 27/03/07 il n'a pas été possible d'organiser 3 reunions: celle-si sera devue le dernière, et la municipalité présente ses excuses aux personnes qui n'auraient pu être présentes.
Juillet 27, 2007
Cher Monsieur le Maire,
Demande d'un Reunion Publique 16e Aout 2007 a debattre le
Projet d'Amenagement et de Developpement Durable
Encore une fois je regret que mon Francais c'est d'un Anglais et que je n'ai pas un clavier d'ordinateur accente. Je vous refere a ma lettre de Juillet 21,et notre petit rencontre hier matin au Mairie. Je confirme que l'apres midi vous m'avez donne un coup de fil pour m'inviter a votre bureau. La date est agree le 6 Aout a 11.30.
Comme vous savez, je continue a demander que vous accordez d'un reunion publique en mois d'Aout et le faire connaitre au public la date.
Je vous a notifie que j'attend l'Assemble General du Comite de Sauvegarde de Penvenan (copie de cette lettre) prevu le soir Aout 7, avant de prendre les escale de convoquer un reunion moi meme, parce que je comprend que tous les ans vous visitez l'Assemble et que vous les repliquez aux questions que vous avez recu en avant.
Alors, ce sont quelques questions:
Pourquoi avez vous annule les deux reunions publique annonces au printemps au Journal “Le Tregor” et prevu les dates specifique en Juillet et Aout?
Pourquoi n'avez vous pas tenue vos promesses donne a Bugueles en face d'un reunion publique en ete 2005 que vous avez agree de mettre tous les choses pertinent au proces du revision du PLU au site de la ville avant les reunions publique?
Porquoi le Bulletin Municipal no 32 dit que vous avez presente au public le PADD, mais si je vous avez compris, vous m'avez dit hier que les panneaux maintenant visible au mairie (et presente au premier reunion publique le 22 Juin) ne sont pas le PADD complet? La situation que les panneaux ne sont pas PADD sembles la verite si je vous refere au “extrait du registre des deliberations du Conseil Municipal le 11e Mai 2007 ou on peut trouve a Page 3:
Duree de l'etude: 8 mois.......
Finalisation de l'etude: Une reunion finale de presentation de l'etude sera a prevu devant le Conseil Municipal, ainsi qu'une ou deux reunions publiques d'information aupres de la population selon des modalities a definir ulterierment avec le bureau d'etudes retenu.
Ca me semble que les mots du Bulletin Municipal ne sont pas la verite, parce que le PADD n'existe pas a ce date. Est ce que vous pouvez m'expliquer?
Quelles sont les “questions posee” au reunion le 22 Juin?
Quelles sont les idees que vous avez recu au “boite les idees” pendant les ans precedent?
Quelles sont vos reponses aux questions et idees?
Est ce que vous agree de depose les questions et idees (anonyme) – et vos reponses – au site de la Ville a l'internet? Si non, pourquoi pas?
Pourquoi ne sont pas les Bulletins Municipal mise au site l'internet au meme temps qu'ils sont publie? Pourquoi sont les archives incomplet et toujours en panne?
Est ce que vous agree d'envoyer un email (au proprietaires registre a la site l'internet) chaque fois qu'il y a des nouvelles au site l'internet? Si non, pourquoi pas?
Est ce que vous agree d'envoyer par email aux proprietaires registre un copie de tous les documents affiche a la Mairie – c'est a dire tous les Extraits du Registre des deliberations et les demandes des certificat d'urbanisme et permit de construction? Si non, pourquoi pas? C'est un affaire simple de scan les fiches au format Acrobat PDF.
Pourquoi vous n'avez pas publie – avant la date de cloture - “l'arrete de mise a l'enquete publique de la modification du PLU” le 6 Novembre concernant “l'ouverture a l'urbanisation a l'urbanisme de la Zone 3NAs au Bourg” ni au site l'internet, ni au Bulletin Municipal? Il y a vraiment rien a voir de ce projet initiale ou finale au Bulletin Municipal – porquoi pas?
Pourquoi considerez vous que c'est plus necessaire ou juste a remettre “par courrier recommande” aux “les Mairies des Communes limitrophes” l'avis des choses (voir l'arrete de 6e Novembre) mais les “proprietaires limitrophes” recu rien quand il y a des demandes pour certificats d'urbanisme ou permits de construire?
Je vous souviens que le PADD et tres importante pour les raisons donne par le Comite de Sauvegarde de Penvenan a http://perso.orange.fr/csd.penvenan/page3.html que j'ai copie et ci joindre.
Je me resume, et comme je vous l'avez dit tout le temps, ce me semble que la Mairie veux cacher presque tous les affaires de la ville des yeux des proprietaires qui n'habitte pas tout l'annee a la Commune - et tous les autres interesse – jusqua c'est trop tard de faire repondre. Ce n'est pas juste qu'en est desavantages que c'est souvent trop tard de faire objection quand on arrive pour les vacances et vois que les permits sont deja faites.
Maintenant on vie au monde moderne avec tous les utils de communication electronique, et si vous les utililsee vous pouvez eliminee le perception d'une preference que tous les affaires sont cache et secret pour le temps maximum a desavantage des residents et proprietaires de la Commune.
Jusqua le 6e Aout, avec l'expression de mes sentiments distingues.
Mark Hardy
cc: Le Comite de Sauvegarde de Penvenan – par email.
Comité de Sauvegarde et de Développement
http://perso.orange.fr/csd.penvenan/page3.html
Lors d'un récent conseil municipal, M. le Maire de Penvénan a annoncé la tenue, cet été, de trois réunions publiques de concertation pour l'élaboration du Plan local d'urbanisme. Les dates seront communiquées dans les journaux locaux.
Si l'on se fie aux informations présentées dans le bulletin municipal de fin d'année 2006 sur l'élaboration du PLU, le projet serait encore loin, à l'heure actuelle, d'être bouclé.
Parions donc que ce qui sera mis au débat au cours de l'été sera le projet de Plan d'aménagement et de développement durable ( PADD ), qui constitue l'expression qualitative du document d'urbanisme.
Si le PADD ne constitue pas le plan de délimitation des nouvelles zones constructibles, des réserves pour équipements publics ou des espaces protégés, il est pourtant d'une grande importance puisqu'il est l'expression qualitative de la politique urbaine de la municipalité.
Ainsi , celle-ci doit expliquer dans son PADD, document constitutif du PLU, ses objectifs en matière de développement ( volume, et type de développement, par bâtiments collectifs, lotissements ou constructions individuelles ), de protection de son patrimoine, de préservation des espaces naturels et des paysages, de gestion des ressources ( eau, énergie… ), de choix architecturaux ( principes de densité, de règles de construction et d'implantation à la parcelle, de choix des matériaux, d'organisation des chantiers) ...
La notion de « développement durable » n'est pas pour le législateur un simple effet de mode ; il s'agit bien pour nos générations actuelles de concevoir un développement qui préserve la vie des générations futures, en terme de capacités de production agricole, de consommation d'espace et d'énergie, de protection contre les catastrophes naturelles…
Or, les premiers écrits à notre disposition sur le PADD ( bulletin municipal ) nous font déjà craindre une incompatibilité entre : l'envie de développer un tourisme de masse par la multiplication de l'offre, et la nécessité de préserver la qualité environnementale de la commune ; autrement dit nous redoutons que soient oubliées en route les bases mêmes du développement durable.
Ainsi, lorsqu'il est dit qu'il sera « nécessaire de repenser l'utilisation de l'espace à bâtir - adapter la taille des parcelles en fonction de l'importance de l'offre - et revoir le réseau des voies de communications afin d'assurer une meilleure circulation », on peut fortement craindre que le souci de protection des espaces naturels soit abandonné dans l'élaboration du PLU, au profit de la mise sur le marché de tous les terrains potentiellement commercialisables. Une des conséquences, mais pas la seule, en serait effectivement la nécessité de multiplier le réseau routier.
Nous comptons beaucoup sur les réunions prévues par M. le Maire pour nous présenter les orientations pour le futur, et que nous puissions en débattre. Il y a là un véritable enjeu, et nous souhaitons que puisse être retenu au bout du compte un juste équilibre entre préservation et développement.
On aura beau découper les terrains agricoles déclassés en terrains à bâtir en petites parcelles de 200 ou 300 m2, il n'en restera pas moins que tous, Penvénanais de souche, estivants ou vacanciers européens, ne pourront pas se loger additionnellement le long du littoral, et ce faisant on supprimerait le maillage bocager qui fait le charme et le caractère de la commune. Une perte au moins aussi cruelle que la disparition de la langue bretonne !
Mais cette urbanisation en continu n'est pas inéluctable, Penvénan dispose dans la continuité de son actuelle urbanisation de forts potentiels de constructibilité capables d'accueillir aussi bien les Penvénanais et les estivants.
